Đại hội đã vinh dự được đón đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư dự và phát biểu ý kiến chỉ đạo Đại hội; các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ; các đồng chí lão thành cách mạng; Mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động; đại diện MTTQ, các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và Thành phố; đại diện lãnh đạo Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh: Vĩnh Phúc, Hà Nam, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hoà Bình, Bắc Giang, Phú Thọ, Nam Định, Hải Dương, Quảng Ninh đến dự và chúc mừng Đại hội.

Tham dự Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ Thành phố có 497 đại biểu chính thức thay mặt cho hơn 45 vạn đảng viên trong toàn Đảng bộ thành phố Hà Nội. Trong đó có 65 đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khoá XVI là đại biểu đương nhiên, 432 đại biểu được bầu từ đại hội đảng bộ các quận, huyện, thị xã và đảng bộ khối, trực thuộc Thành ủy.

Trước khi khai mạc chính thức, Đại hội đã tổ chức họp phiên trù bị (ngày 11/10/ 2020) bầu Đoàn Chủ tịch gồm 16 đồng chí, Đoàn Thư ký gồm 03 đồng chí, Ban thẩm tra tư cách đại biểu; thông qua Quy chế làm việc của Đại hội, trình bày Báo cáo Tổng hợp ý kiến đóng góp vào Dự thảo các Văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng và Đại hội XVII của Thành phố, chia đại biểu thành 12 tổ để thảo luận…

Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, định hướng cho Đảng bộ và nhân dân Thủ đô tiếp tục: “Gương mẫu xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; khơi dậy ý chí, phát huy truyền thống ngàn năm văn hiến, anh hùng, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế; xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại"; đây cũng là phương châm chỉ đạo trọng tâm, xuyên suốt của Đảng bộ Thủ đô trong 5 năm tới.

Trong suốt quá trình Đại hội, các đại biểu đã tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận vào các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Trong đó, có 61 ý kiến bằng văn bản gửi tới Đại hội, có 10 ý kiến đã được trình bày tại Đại hội, là các ý kiến được hun đúc, kết tinh, đại diện cho hàng vạn ý kiến mà các chi, Đảng bộ của thành phố Hà Nội chắt lọc từ việc tổ chức đại hội Đảng; là những hội nghị lấy ý kiến của đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sỹ lực lượng vũ trang, đội ngũ trí thức, văn nghệ sỹ, các chức sắc tôn giáo và các tầng lớp nhân dân Thủ đô nhằm bổ sung, hoàn thiện các dự thảo Văn kiện Đại hội XIII của Đảng và các Văn kiện của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVI trình Đại hội.

Sau 3 ngày làm việc tích cực, khẩn trương, với phương châm “Đoàn kết - Dân Chủ - Kỷ cương- Sáng Tạo- Phát triển", Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội đã hoàn thành tốt các nội dung, chương trình đề ra.

Đại hội đã thông qua:

(1) Báo cáo chính trị trình tại Đại hội,

(2) Báo cáo kiểm điểm hoạt động của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVI, 

(3) Báo cáo tổng hợp ý kiến của tổ chức Đảng các cấp, các tầng lớp nhân dân Thủ đô đóng góp vào Dự thảo các Văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XIII và Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ Thành phố,

(4) Kết quả Bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, các Phó bí thư, Ủy ban kiểm tra, Chủ nhiệm UBKT Thành ủy Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025; bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng,

(5) Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

I. BÁO CÁO CHÍNH TRỊ

Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố trình tại Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng bộ Thành phố là kết tinh trí tuệ, thể hiện ý chí, niềm tin, quyết tâm của toàn Đảng bộ và nhân dân Hà Nội đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô và đất nước trong thời kỳ mới, là sự tổng kết lý luận sâu sắc và trải nghiệm qua thực tiễn của quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVI.

Đại hội thống nhất đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 như sau:

Trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thủ đô đã thực hiện nghiêm túc sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, với nhiều cách làm sáng tạo và quyết liệt, nỗ lực, quyết tâm thực hiện, đưa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các Nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô và Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ Thành phố đi vào cuộc sống. Thành ủy đã triển khai kịp thời, hiệu quả 8 chương trình công tác lớn toàn khóa, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo 5 nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá và đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện, có nhiều dấu ấn nổi bật. Thành phố đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức 16/16 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XVI, có 4 chỉ tiêu vượt kế hoạch, trong đó có 3 chỉ tiêu hoàn thành sớm 2 năm (tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới, tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ hộ nghèo). Diện mạo Thủ đô thay đổi nhanh chóng, ngày càng khang trang và khởi sắc. Sự ổn định và phát triển của Thành phố Hà Nội 5 năm qua đã đóng góp quan trọng vào sự ổn định và phát triển chung của đất nước.

Hà Nội đã phát huy ngày càng tốt hơn vị thế, vai trò, trách nhiệm của Thủ đô, xứng đáng là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế của cả nước. Đảng bộ Thủ đô vững mạnh, trưởng thành và đạt được những kết quả nổi bật, toàn diện, có những đóng góp lớn vào thành tựu chung của cả nước:

Kinh tế Thủ đô đạt tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu chuyển dịch tích cực; năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh được cải thiện. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn 2016 - 2020 ước tăng 7,39%. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 5.420 USD, tăng 1,5 lần so với năm 2015, gấp 1,8 lần bình quân cả nước. Công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý, phát triển đô thị có chuyển biến tích cực. Diện mạo Thủ đô có nhiều thay đổi, ngày càng sáng, xanh, sạch đẹp, khang trang, văn minh, hiện đại hơn. Xây dựng nông thôn mới đạt kết quả toàn diện, nổi bật. Chú trọng đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, diện mạo nông thôn khởi sắc rõ nét. Đến cuối năm 2020, có 10 huyện và 371 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đạt tỷ lệ 96,1%, hoàn thành trước hạn 2 năm mục tiêu đề ra, dẫn đầu cả nước về số xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh đạt nhiều kết quả tích cực. Đời sống văn hóa, tinh thần của Nhân dân ngày càng phong phú. Phát triển giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đạt kết quả quan trọng. Giáo dục và đào tạo tiếp tục dẫn đầu cả nước về quy mô, mạng lưới trường lớp, về chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn, về số học sinh đạt giải cao trong các kỳ thi học sinh giỏi quốc gia, quốc tế. 100% giáo viên đứng lớp đạt chuẩn, tỷ lệ trên chuẩn cao. Tỷ lệ trường chuẩn Quốc gia năm 2020 đạt 75%, hoàn thành kế hoạch sớm 2 năm. Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2020 đạt 70,2%, tăng cao so với năm 2015 (53,14%), góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thủ đô. An sinh xã hội được bảo đảm; đời sống của nhân dân được cải thiện và tiếp tục được nâng cao. Trong nhiệm kỳ, đã xây dựng 10.000 nhà ở cho người có công, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa 7.565 nhà ở cho hộ nghèo; Thành phố cơ bản không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều. Tỷ lệ bao phủ Bảo hiểm y tế đạt 90,1%.

Tiếp tục giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh. Bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu trọng điểm, hoạt động của các cơ quan Trung ương và quốc tế, các sự kiện chính trị, ngoại giao, văn hóa diễn ra trên địa bàn. Quan hệ đối ngoại, hội nhập, hợp tác phát triển được mở rộng, tạo dấu ấn quan trọng, nâng cao uy tín, vị thế của Thủ đô trong khu vực và trên thế giới. Chú trọng quan hệ hợp tác quốc tế, quan hệ đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân, tăng cường quảng bá văn hóa, giao lưu hữu nghị, góp phần thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài. Đến nay, Hà Nội đã có quan hệ hữu nghị, hợp tác với hơn 100 thủ đô và thành phố lớn trên thế giới.

Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy đảng được triển khai thực hiện đồng bộ, đạt nhiều kết quả quan trọng. Phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành có nhiều đổi mới, sáng tạo, hiệu quả, một số lĩnh vực phát huy được vai trò gương mẫu, đi đầu cả nước. Vị thế, uy tín của Thủ đô ngày càng được nâng cao. Công tác chính trị, tư tưởng được nâng cao chất lượng gắn với thực hiện tốt việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Việc triển khai, thực hiện Nghị quyết 35-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) “về tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới" được tiến hành chủ động, có hiệu quả. Công tác củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng được chú trọng. Sau sắp xếp giữ được ổn định tình hình và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của Thành phố. Đặc biệt, đã nghiên cứu xây dựng Đề án trình Bộ Chính trị và được Quốc hội khóa XIV thông qua Nghị quyết về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội. Công tác cán bộ có nhiều đổi mới, sáng tạo, hiệu quả. Thực hiện đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sắp xếp, luân chuyển và thực hiện chính sách cán bộ, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ, nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần thái độ phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, đảng viên công chức, viên chức. Công tác kiểm tra, giám sát được coi trọng, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, địa bàn phức tạp, tạo được niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với Đảng bộ, chính quyền Thành phố. Công tác dân vận được quan tâm đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động. Chất lượng, hiệu quả công tác nội chính và cải cách tư pháp được nâng lên. Triển khai có hiệu quả Nghị quyết 15-NQ/TU, Chỉ thị 15-CT/TU; đã củng cố 226/226 TCCSĐ (đạt 100%) và giải quyết các vụ việc phức tạp góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội từ cơ sở.

Với tinh thần thẳng thắn, Đại hội cũng đã chỉ rõ những mặt còn hạn chế, yếu kém trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 (7 hạn chế, khuyết điểm) như: Lĩnh vực phát triển kinh tế chưa tạo được các “đột phá lớn"; công tác quy hoạch xây dựng, quản lý, phát triển đô thị và một số lĩnh vực chưa tương xứng với các tiềm năng, thế mạnh, vị thế Thủ đô;  Phát triển công nghiệp văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh chưa đạt kết quả như mong muốn.  Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số cấp ủy, tổ chức đảng còn chưa cao; cá biệt, có cấp ủy mất vai trò lãnh đạo, chỉ đạo...

Để khắc phục những hạn chế trên, Đại hội đã thống nhất đề ra:

Mục tiêu tổng quát đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và tầm nhìn phát triển Thủ đô đến năm 2045

Năm năm tới, tình hình thế giới và khu vực dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; vị thế và tiềm lực của đất nước sau gần 35 năm đổi mới đã lớn mạnh hơn nhiều. Với vai trò và vị thế Thủ đô, Hà Nội có những thuận lợi, thời cơ và khó khăn, thách thức đan xen nhưng thời cơ, thuận lợi vẫn là chủ đạo; trong đó:

Thuận lợi là, cùng với cả nước, thế, lực và uy tín của Thủ đô ngày càng được nâng cao; Hà Nội tiếp tục nhận được sự quan tâm đặc biệt của Trung ương, sự hợp tác chặt chẽ của các bộ, ban, ngành và địa phương trong cả nước; đặc biệt là có sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng bộ và các tầng lớp Nhân dân.

Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức nảy sinh trong quá trình đô thị hóa nhanh; tăng trưởng chưa thực sự ổn định, bền vững; tình trạng quá tải đối với hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội; quy hoạch, xây dựng, quản lý đô thị chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; sự chống phá thường xuyên, quyết liệt của các thế lực thù địch; tình trạng suy thoái phẩm chất đạo đức, lối sống và tiêu cực khác trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chưa được khắc phục triệt để…

Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ Thành phố Hà Nội đã biểu hiện quyết tâm cao của toàn Đảng bộ thông qua việc xác định mục tiêu tổng quát đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và tầm nhìn phát triển Thủ đô đến năm 2045, đó là:

Đến năm 2025, xây dựng Đảng bộ Thành phố có năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tiêu biểu; phát triển nhanh và bền vững Thủ đô theo hướng đô thị xanh, thành phố thông minh, hiện đại, có sức cạnh tranh cao trong nước và khu vực; cơ bản hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa, GRDP/người đạt 8.300-8.500 USD.

Đến năm 2030, Hà Nội trở thành thành phố “xanh - thông minh - hiện đại"; phát triển năng động, hiệu quả, có sức cạnh tranh khu vực và quốc tế; hoàn thành công nghiệp hóa Thủ đô; GRDP/người đạt 12.000-13.000 USD.

Đến năm 2045, Hà Nội có chất lượng cuộc sống cao; kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện, bền vững; là Thành phố kết nối toàn cầu, có sức cạnh tranh quốc tế, GRDP/người đạt trên 36.000 USD.

Đại hội thống nhất và thông qua các chỉ tiêu chủ yếu trong nhiệm kỳ tới, bao gồm 4 nhóm và 20 chỉ tiêu thuộc các lĩnh vực:

Về kinh tế: (1) Tốc độ tăng trưởng Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn 2021 - 2025: 7,5-8,0%; trong đó: Dịch vụ: 8,0-8,5%; Công nghiệp và xây dựng 8,5-9,0%; Nông, lâm nghiệp và thủy sản: 2,5-3,0%. (2) Cơ cấu kinh tế năm 2025: Dịch vụ 65,0-65,5%; Công nghiệp và xây dựng 22,5-23,0%; Nông, lâm nghiệp và thủy sản 1,4-1,6%. (3) GRDP bình quân/người: 8.300-8.500 USD. (4) Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội: 3,1 - 3,2 triệu tỷ đồng (giá hiện hành, tăng 12,5-13,5%/năm). (5) Tỷ trọng kinh tế số trong GRDP khoảng 30%. (6) Tốc độ tăng năng suất lao động từ 7,0-7,5%.

Về văn hóa - xã hội: (7) Tỷ lệ tổ dân phố được công nhận và giữ vững danh hiệu Tổ dân phố văn hóa: 75%; Thôn, làng được công nhận và giữ vững danh hiệu Thôn, Làng văn hóa: 65%; Gia đình được công nhận và giữ vững danh hiệu Gia đình văn hóa: 86-88%. (8) Tỷ lệ trường công lập (Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông) đạt chuẩn quốc gia: 80-85%. (9) Số giường bệnh/vạn dân: 30-35; Số bác sỹ/vạn dân: 15; Duy trì 100% xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế. (10) Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 75-80%; Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ: 55-60%. (11) Tỷ lệ thất nghiệp thành thị: dưới 3%. (12) Không còn hộ nghèo và hộ tái nghèo theo tiêu chuẩn của Thành phố.

Về quy hoạch, đô thị, nông thôn và môi trường: (13) Tỷ lệ huyện đạt chuẩn nông thôn mới: 100%; Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao: 40%, nông thôn mới kiểu mẫu: 20%; Hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới cấp Thành phố. (14) Tỷ lệ đô thị hóa: 60-62%; Tỷ lệ diện tích phủ kín của các quy hoạch chung, quy hoạch phân khu: 100%. (15) Tỷ lệ hộ dân thành thị và nông thôn được cung cấp nước sạch: 100%. (16) Tỷ lệ các chất thải và nước thải được xử lý đạt tiêu chuẩn về môi trường: Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị và nông thôn đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn: 100%; Tỷ lệ chất thải nguy hại được xử lý: 100%; Tỷ lệ chất thải y tế được xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường: 100%; Tỷ lệ cụm công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề (đang hoạt động và xây dựng mới) có trạm xử lý nước thải: 100%; Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý: 50-55%. (17) Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng: 30-35%.

Về xây dựng Đảng: (18) Số lượng đảng viên mới được kết nạp hằng năm: 9.000-10.000 đảng viên. (19) Tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ hằng năm: Trên 75%. (20) Tỷ lệ tổ chức đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ hằng năm: Trên 75%.

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Đại hội đã xác định quyết tâm thực hiện đồng bộ, có hiệu quả 5 nhiệm vụ trọng tâm và 3 khâu đột phá sau:

(1) Tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, tiêu biểu, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh “học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XII); nâng cao năng lực, tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu; chủ động đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng. Đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí…Củng cố và tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với Đảng bộ.

(2) Tận dụng hiệu quả cơ hội từ hội nhập quốc tế, thành tựu của cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Thí điểm tổ chức thành công mô hình chính quyền đô thị, củng cố chính quyền nông thôn. Đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế dựa trên ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo gắn với thực hiện đồng bộ 3 đột phá chiến lược. Đi đầu trong việc tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Sớm cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hà Nội, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô. Hoàn thiện cơ chế khai thác mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế, lợi thế từ quỹ đất đô thị có giá trị kinh tế cao; tạo môi trường thuận lợi, thúc đẩy phát triển kinh doanh hướng tới các chuẩn mực của OECD.

3) Giải quyết hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá - xã hội và bảo vệ tài nguyên, môi trường; quản trị xã hội hiệu quả, bảo đảm an sinh xã hội; không ngừng nâng cao phúc lợi xã hội, chất lượng cuộc sống của người dân Thủ đô, giảm chênh lệch mức sống giữa khu vực đô thị và nông thôn. Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô. Chú trọng phát triển văn hóa Hà Nội trên cơ sở phát huy truyền thống ngàn năm văn hiến và anh hùng; Thành phố vì hòa bình, tiếp thu tinh hoa văn hóa của nhân loại. Xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, phát triển toàn diện với những giá trị nhân văn và tinh thần yêu nước sâu sắc, tôn trọng pháp luật; giàu lòng tự hào dân tộc, ý chí, khát vọng phát triển; coi đây là sức mạnh nội sinh, động lực tinh thần to lớn để phát triển Thủ đô.

(4) Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, cùng với tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong xây dựng, quản lý đô thị, bảo đảm kỷ cương, văn minh đô thị. Phát triển kinh tế đô thị theo hướng bền vững,  đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, gắn với quản lý tốt tài nguyên, cải thiện chất lượng môi trường,  tạo chuyển biến căn bản đối với các vấn đề dân sinh cấp bách về giảm thiểu ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, khai thác, vận hành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.

(5) Mở rộng, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hợp tác, hội nhập quốc tế, giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục góp phần tăng cường vai trò, vị thế, uy tín của Thủ đô. Tiếp tục xây dựng lực lượng vũ trang Thủ đô tinh nhuệ, chính quy, từng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa một số lực lượng; xây dựng thế trận quốc phòng, an ninh nhân dân vững chắc, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, an toàn xã hội, phòng, chống tội phạm hiệu quả; bảo vệ tuyệt đối an toàn các cơ quan đầu não của Trung ương và Thành phố, các sự kiện quốc gia, quốc tế.

Các khâu đột phá

(1) Ưu tiên hiện đại hóa, phát triển nhanh và đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội, xây dựng một số công trình tiêu biểu, không gian kiến trúc cảnh quan đặc sắc, mang đặc trưng của Thủ đô.

(2) Tiếp tục đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách; tăng cường công tác tổ chức thực thi pháp luật, nâng cao hiệu quả quản trị xã hội, quản lý đô thị; cơ bản hoàn thành xây dựng chính quyền điện tử, tiến tới chính quyền số.

(3) Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, nhân lực quản lý xã hội, quản trị kinh tế, nhân lực ngành văn hóa, du lịch… Xây dựng và phát triển hệ sinh thái học tập sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; thu hút, trọng dụng nhân tài trong và ngoài nước, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế. Khai thác, phát huy tối đa tài nguyên, chất xám, nguồn lực trí tuệ của đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học, đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ trên địa bàn Thành phố. Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng xây dựng Thủ đô thành nơi đáng sống.

Đại hội cũng đã nhất trí thông qua 14 vấn đề trọng tâm phát triển Thủ đô giai đoạn 2020 - 2025.

1. Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ Thành phố trong sạch, vững mạnh.

2. Tiếp tục phát triển kinh tế nhanh và bền vững.

3. Tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị theo hướng thông minh, xanh và bền vững.

4. Hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới cấp Thành phố, triển khai mạnh mẽ nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.

5. Phát huy giá trị văn hóa và con người Hà Nội, khơi dậy ý chí, niềm tự hào, khát vọng phát triển của Nhân dân Thủ đô.

6. Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.

7. Phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, góp phần phát triển Thủ đô hiện đại, văn minh.

8. Tiếp tục phát triển hệ thống an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội, chất lượng cuộc sống của Nhân dân Thủ đô.

9. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó với biến đổi khí hậu.

10. Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô trong mọi tình huống.

11. Tiếp tục mở rộng và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, hợp tác phát triển, nâng cao uy tín, vị thế Thủ đô.

12. Nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp gắn với thực hiện thí điểm quản lý theo mô hình chính quyền đô thị.

13. Đổi mới phương thức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp, hoạt động của các hội quần chúng thành phố, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân Thủ đô.

14. Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Đặc biệt Ban Chấp hành khoá XVI đã xây dựng dự thảo 10 Chương trình công tác lớn của nhiệm kỳ XVII trình tại Đại hội (có tên các chương trình kèm theo).

II. ĐẠI HỘI THÔNG QUA BÁO CÁO KIỂM ĐIỂM HOẠT ĐỘNG CỦA BCH ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI KHÓA XVI

Kế thừa, phát triển kinh nghiệm của khóa trước, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVII cần tiếp tục phát huy ưu điểm, đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác cho nhiệm kỳ tới.

III. ĐẠI HỘI THÔNG QUA CÁC BÁO CÁO TỔNG HỢP Ý KIẾN CỦA TỔ CHỨC ĐẢNG CÁC CẤP, CÁC TẦNG LỚP NHÂN DÂN THỦ ĐÔ ĐÓNG GÓP VÀO DỰ THẢO CÁC VĂN KIỆN TRÌNH ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀ DỰ THẢO BÁO CÁO CHÍNH TRỊ TRÌNH ĐẠI HỘI XVII ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ

Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVII tổng hợp ý kiến thảo luận tại Đại hội để bổ sung, hoàn thiện văn bản, báo cáo Ban Chấp hành Trung ương và bổ sung, hoàn chỉnh các văn kiện Đại hội XVII của Đảng bộ Thành phố để ban hành, tổ chức thực hiện.

IV. ĐẠI HỘI ĐÃ BẦU BAN CHẤP HÀNH, BAN THƯỜNG VỤ, BÍ THƯ, CÁC PHÓ BÍ THƯ, UBKT, CHỦ NHIỆM UBKT THÀNH ỦY KHÓA XVII

1. Kết quả bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025:

Căn cứ Chỉ thị 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị, quy định về tiêu chuẩn, số lượng ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội, căn cứ yêu cầu công tác và thực tiễn hoạt động của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ vừa qua, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy khóa XVII cần có số lượng thích hợp để đáp ứng yêu cầu lãnh đạo toàn diện đối với các địa bàn, lĩnh vực công tác và tăng cường Thành ủy viên ở những địa bàn, lĩnh vực quan trọng. Theo đó, số lượng ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVII là 71 đồng chí; số lượng ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy là 17 đồng chí.

Đại hội đã biểu quyết số lượng ủy viên Ban Chấp hành khóa Đảng bộ khóa XVII là 71 đồng chí. Với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ và nhân dân Thủ đô, phát huy tinh thần dân chủ, tập trung, trí tuệ, Đại hội đã sáng suốt lựa chọn, bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVII gồm 71 đồng chí, là những đại biểu ưu tú về bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức, năng lực để lãnh đạo Đảng bộ và nhân dân Thủ đô, nhiệm kỳ 2020 - 2025 (có danh sách kèm theo). Trong đó:

- Có 46 đồng chí tái cử, bằng 64,79%.

- Số lượng cấp ủy tham gia lần đầu 25 đồng chí, bằng 35,21%.

- Số lượng cấp ủy là nữ 14 đồng chí, bằng 19,72%.

- Độ tuổi bình quân là 49,3 tuổi. Dưới 40 tuổi là 3 đồng chí, bằng 4,23%. Từ 40 -50 tuổi là 35 đồng chí, bằng 49,3%. Trên 50 tuổi là 33 đồng chí bằng 46,48%.

- Trình độ chuyên môn: 25 đồng chí có trình độ Tiến sỹ (35,21%); 34 đồng chí có trình độ Thạc sỹ (47,89%); 12 đồng chí có trình độ Đại học (16,9%); Giáo sư: 1 đồng chí. Phó giáo sư: 1 đồng chí.

2. Kết quả bầu Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư, các Phó Bí thư Thành ủy khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025

* Tại phiên họp thứ nhất, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVII (nhiệm kỳ 2020 - 2025) đã bầu Ban Thường vụ Thành ủy gồm 16 đồng chí (có danh sách kèm theo).

Trong đó:

- 11 đồng chí tái cử, bằng 68,75%;

- 05 đồng chí tham gia lần đầu, bằng 31,25 %.

- Nữ: 04 đồng chí, bằng 25%.

* Về bầu cử  Bí thư Thành ủy khóa XVII nhiệm kỳ 2020 - 2025

Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ (2020 - 2025), giới thiệu đồng chí Vương Đình Huệ Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy khóa XVI, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố, Bí thư Đảng ủy Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội ứng cử chức danh Bí thư Thành ủy khóa XVII nhiệm kỳ (2020 - 2025). Kết quả, đồng chí Vương Đình Huệ được bầu làm Bí thư Thành ủy khóa XVII nhiệm kỳ 2020 - 2025 với số phiếu 71/71 phiếu đạt 100%.

* Về bầu cử Phó Bí thư Thành ủy khóa XVII nhiệm kỳ (2020 - 2025)

Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố đã biểu quyết thống nhất số lượng Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ (2020 - 2025), gồm 4 đồng chí. Hội nghị đã bầu đủ số lượng Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội khóa XVII gồm 4 đồng chí (trong đó tái cử 1, tham gia lần đầu 3 đồng chí).  Cụ thể như sau:

1. Đ/c Chu Ngọc Anh, Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND Thành phố

2. Đ/c Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thành ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy

3. Đ/c Nguyễn Thị Tuyến, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội, Trưởng Ban Dân vận Thành ủy

4. Đ/c Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Bí thư Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố

​3. Kết quả bầu Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội khóa XVII gồm 12 đồng chí.

Đồng chí Hoàng Trọng Quyết, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy khóa XVI, được bầu làm Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ (2020 - 2025).

4. Kết quả bầu Đoàn đại biểu thay mặt đảng viên toàn Đảng bộ Thành phố đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng

Ngoài 03 đại biểu đương nhiên ( gồm các đồng chí: Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; Ngô Thị Thanh Hằng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy khóa XVI và đồng chí Chu Ngọc Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố), Đại hội đã tiến hành bầu đủ 60 đại biểu chính thức và 05 đại biểu dự khuyết dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Tại phiên bế mạc, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã ra mắt Đại hội.

Với những kết quả trên, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã thành công tốt đẹp.

V. ĐẠI HỘI ĐÃ THÔNG QUA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI KHÓA XVII, NHIỆM KỲ 2020 - 2025

100% đại biểu tham dự Đại hội thông qua Nghị quyết Đại hội.

VI. NHIỆM VỤ THỜI GIAN TỚI

Đại hội giao Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa XVII căn cứ Nghị quyết Đại hội, trên cơ sở quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết, trọng tâm là:

1. Tổ chức quán triệt sâu rộng Nghị quyết Đại hội đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Thủ đô.

Các cấp ủy cần tổ chức quán triệt sâu rộng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 trong cán bộ chủ chốt; chỉ đạo hệ thống tuyên giáo xây dựng kế hoạch tuyên truyền, thông qua các kênh thông tin, nhất là hệ thống đài phát thanh, đội ngũ báo cáo viên phổ biến, quán triệt nội dung Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Thủ đô.

2. Xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án để triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Nghị quyết Đại hội

- Các cấp ủy và tổ chức đảng trực thuộc Thành ủy, căn cứ Nghị quyết Đại hội XVII của Đảng bộ Thành phố, Nghị quyết Đại hội cấp mình vận dụng, cụ thể hóa xây dựng chương trình công tác, kế hoạch thực hiện phù hợp với tình hình thực tiễn và nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.

- Đảng Đoàn, Ban cán sự Đảng, Đảng ủy cơ quan chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội, chương trình công tác lớn của Thành ủy bằng các chương trình, kế hoạch công tác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ. Từng chương trình, kế hoạch phải đề ra nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, đồng bộ, phù hợp với thực tế; phân công rõ tập thể và cá nhân chịu trách nhiệm thực hiện, định rõ lộ trình thực hiện và thời gian hoàn thành, đồng thời phổ biến để nhân dân biết, giám sát.

VII. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI

- Các cấp, các ngành, từng địa phương, đơn vị phải tập trung tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết với tinh thần quyết liệt, hiệu quả ngay sau Đại hội, gắn với quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XIII của Đảng, chú trọng các nội dung: tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) và Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị, xây dựng Đảng bộ Hà Nội trong sạch, vững mạnh; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh và trật tự, an toàn xã hội; phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội văn minh, thanh lịch để văn hóa người Hà Nội tiêu biểu cho văn hoá của dân tộc; thực hiện tốt chủ trương cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, thực hiện đồng bộ ba đột phá chiến lược; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch; phát triển đồng bộ, hiện đại hoá hệ thống kết cấu hạ tầng; làm tốt hơn nữa công tác quản lý đô thị,...

- Công tác chỉ đạo phải bám sát nghị quyết, các chương trình, đề án. Định kỳ rà soát, sơ kết để bổ sung, hoàn thiện các chương trình, kế hoạch, đề án phù hợp với thực tiễn. Thường xuyên kiểm tra, giám sát, định kỳ sơ kết, rút kinh nghiệm chỉ đạo thực hiện nghị quyết và các chương trình, đề án công tác.

Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã thành công tốt đẹp, có ý nghĩa sâu sắc, đã thể hiện tinh thần đoàn kết, thống nhất, dân chủ, trí tuệ. Nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đánh dấu một bước phát triển mới của Thủ đô Hà Nội, với nhiều kết quả quan trọng, tiếp nối truyền thống 1010 năm Thăng Long - Đông Đô - Hà Nội ngàn năm văn hiến, Thủ đô anh hùng, Thành phố vì hòa bình, xứng đáng với danh hiệu Thành phố sáng tạo. Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ Thành phố Hà Nội thể hiện tầm nhìn, bản lĩnh, trí tuệ, sức mạnh tổng hợp, quyết tâm chính trị cao của toàn Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân Thủ đô, tiếp tục phát huy thuyền thống đoàn kết, thống nhất, chủ động đổi mới sáng tạo, huy động mọi nguồn lực, đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại, xứng đáng với vị thế, vai trò gương mẫu của Thủ đô như lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Cả nước nhìn về Thủ đô ta. Thế giới trông vào Thủ đô ta. Tất cả chúng ta phải ra sức giữ gìn trật tự, an ninh, làm cho Thủ đô ta thành một Thủ đô bình yên tươi đẹp, mạnh khỏe cả về vật chất và tinh thần", góp phần quan trọng cùng cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng./.

​